信息來(lái)源: 作者: 發(fā)布日期:2018-01-05
第一章 總 則
一、為了貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加強(qiáng)和規(guī)范我院差旅費(fèi)管理,參照懷化市財(cái)政局下發(fā)的懷財(cái)行【2014】125號(hào)文件《懷化市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本辦法。
二、本辦法適用于本院全體工作人員。
三、建立健全公務(wù)出差審批制度。
省內(nèi)出差:一般人員按規(guī)定的審批程序先報(bào)科主任同意,再報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,科主任出差報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,分管院領(lǐng)導(dǎo)出差報(bào)院長(zhǎng)審批簽字。
省外出差:所有工作人員均由院長(zhǎng)審批簽字,先審批后外出,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地?zé)o實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
四、根據(jù)本市財(cái)政文件,結(jié)合本院實(shí)際情況對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,本院工作人員按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 城市間交通費(fèi)
五、城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車(chē)、汽車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
六、出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表:
級(jí)別、交通工具 | 火車(chē)(含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟列車(chē)) | 輪船(不含旅游船) | 飛機(jī) | 其他交通工具(不含出租小汽車(chē)) |
廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員 | 火車(chē)軟席(軟座、軟臥)高鐵動(dòng)車(chē)一等座、全列軟席列車(chē)一等軟席 | 二等艙 | 經(jīng)濟(jì)艙 | 憑據(jù)報(bào)銷(xiāo) |
其余人員 | 火車(chē)硬席(硬座、硬臥)高鐵動(dòng)車(chē)二等座、 全列軟席列車(chē)二等軟席 | 三等艙 | 經(jīng)濟(jì)艙 | 憑據(jù)報(bào)銷(xiāo) |
出差人員預(yù)訂機(jī)票的價(jià)格超過(guò)火車(chē)或高鐵的票價(jià),事前必須經(jīng)院長(zhǎng)審批同意,并且原則上只能購(gòu)買(mǎi)打折機(jī)票。未按規(guī)定乘座交通工具的,超支部分由個(gè)人自負(fù)。
七、到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選擇乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
八、乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),不報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)到機(jī)場(chǎng)的車(chē)費(fèi)(已含在市內(nèi)交通補(bǔ)助之中)。
九、乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的,每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第三章 住宿費(fèi)
十、住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所、下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
十一、工作人員住宿標(biāo)準(zhǔn):
省外出差:執(zhí)行財(cái)政部頒布的分地區(qū)、分級(jí)別住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)。
省內(nèi)(不包括本地區(qū))出差:按每人每天300元的標(biāo)準(zhǔn)限
額執(zhí)行。
本地區(qū)各縣、市出差:按每人每天240元標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。
十二、出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),
選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。同性兩人出差的原則上只能選擇一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間,并按照省內(nèi)不超過(guò)市財(cái)政【2014】125號(hào)文件規(guī)定的每天330的住宿標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;省外執(zhí)行財(cái)政部頒布的分地區(qū)、分級(jí)別住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
十三、伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
十四、伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)包干補(bǔ)助。出差伙食補(bǔ)助按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加會(huì)議或培訓(xùn)期間通知上注明包含伙食費(fèi)的,不再予以補(bǔ)助。
根據(jù)懷化市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的懷扶組辦發(fā)(2017)40號(hào)文件,駐村扶貧工作人員參照公務(wù)出差給予每天100元差旅補(bǔ)貼。每月報(bào)銷(xiāo)從市區(qū)到駐點(diǎn)村2個(gè)往返的公共交通費(fèi)用。
十五、出差人員凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
十六、市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
十七、市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)包干補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):省外每人每天 80元,長(zhǎng)沙市(縣)及省內(nèi)各市每人每天 60元,本地區(qū)各縣(市)每人每天40元。
十八、出差人員自帶公務(wù)交通工具的,應(yīng)在出差審批表、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)中如實(shí)申報(bào),不予補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用,憑對(duì)方單位收據(jù)回本單位報(bào)銷(xiāo),否則不予報(bào)銷(xiāo)。
第六章 報(bào)銷(xiāo)管理
十九、出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
二十、城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),訂票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)助,不憑票報(bào)銷(xiāo)。
出差人員當(dāng)天往返的,按一天計(jì)算報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。工作人員東到中方縣瀘陽(yáng)鎮(zhèn)(含),南到懷化工業(yè)園(含),
西到侗文化城(含),北到黃金坳(含)以內(nèi)辦理公務(wù)不得報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。
未按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)的,超支部分由個(gè)人自理。
二十一、工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供:出差審批單(此表僅用于無(wú)會(huì)議或培訓(xùn)文件通知的出差前審批)、交通費(fèi)(機(jī)票或車(chē)票)、住宿費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的有效發(fā)票,以及開(kāi)會(huì)或培訓(xùn)通知文件等憑證。并且按照本院財(cái)務(wù)規(guī)定填列:用款審批單(屬于專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支的填列項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)銷(xiāo)單)、出差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)表、原始憑證粘貼單、領(lǐng)據(jù)等。
二十二、財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。
二十三、工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支;舉辦單位不統(tǒng)一安排食宿:回單位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)與伙食補(bǔ)助費(fèi),在會(huì)期間不報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)。在途期間的差旅費(fèi)按規(guī)定回本單位報(bào)銷(xiāo)。
二十四、經(jīng)組織批準(zhǔn),工作人員到外地區(qū)實(shí)(見(jiàn))、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或支援工作等其差旅費(fèi)按以下規(guī)定報(bào)銷(xiāo):
(1)在途期間(僅指首次前往與期滿返回)的差旅費(fèi),按規(guī)定回單位報(bào)銷(xiāo)。
(2)在外地工作期間,按每人每天市內(nèi)30元,市外40元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。在市內(nèi)工作期間不再報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi),在市外工作期間不再報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)。
(3)工作期間的差旅費(fèi),按當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,由接收單位承擔(dān)。
二十五、經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加市內(nèi)黨校、行政學(xué)院或社會(huì)主義學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)(不包括學(xué)歷學(xué)位教育)并在校食宿的,學(xué)習(xí)期間學(xué)校統(tǒng)一收取的住宿費(fèi)、伙食費(fèi),按《懷化市市直行政事業(yè)單位培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),不報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi);離開(kāi)本市參加參加學(xué)習(xí)的,學(xué)習(xí)期間學(xué)校統(tǒng)一收取的伙食費(fèi)在本單位伙食補(bǔ)助費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),不報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi);離開(kāi)本地城區(qū)參加學(xué)習(xí)的,在途期間的差旅費(fèi),按規(guī)定回單位報(bào)銷(xiāo)。
二十六、職工進(jìn)修期間的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn):
進(jìn)修期間 | 省外 | 省內(nèi) |
伙食、住宿包干 | 50元/天 | 40元/天 |
進(jìn)修30天(含)以上確定為按進(jìn)修標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。進(jìn)修期間不報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi),進(jìn)修在途期間(首往、滿返)的差旅費(fèi)按規(guī)定回單位報(bào)銷(xiāo)。進(jìn)修如遇春節(jié)期間需要回家的,可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)一次往返車(chē)票費(fèi)用,但不給于任何差旅費(fèi)補(bǔ)助。
二十七、本地區(qū)內(nèi)救護(hù)車(chē)出診接送病人差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)到靖州、通道、溆浦、沅陵四地,按每人每天100元報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助。
(2)到其他各縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn),按每人每天50元報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助。
救護(hù)車(chē)出診報(bào)銷(xiāo)范圍參照第二十條。
救護(hù)車(chē)出診報(bào)銷(xiāo)要求:附派車(chē)單,派車(chē)單上有總務(wù)科科長(zhǎng)簽字,急救醫(yī)護(hù)人員簽字?;颊呋蚧颊呒覍偈欠窭U納接送費(fèi)用簽字,收取接送費(fèi)用的必須附本院門(mén)診收費(fèi)收據(jù)。
二十八、出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)要提供出差審批表;所有城市間交通費(fèi)(保險(xiǎn))、住宿費(fèi)均憑票按規(guī)定報(bào)銷(xiāo);伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)助,不得再憑票報(bào)銷(xiāo)。
第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
二十九、加強(qiáng)工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)合法、內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三十、紀(jì)檢與審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(1) 出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(2) 差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(3) 差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)是否符合規(guī)定;
(4) 是否向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(5) 差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
三十一、出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以上的要求,不得在出差期間按受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)等。
三十二、違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(1) 出差審批控制不嚴(yán)的;
(2) 虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(3) 擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的;
(4) 不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的;
(5) 轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(6) 其他違反本辦法行為的。
有以上所列行為之一的,由紀(jì)檢會(huì)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定給予處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
三十三、本辦法由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
三十四、本辦法自2018年1月1日起執(zhí)行,2017年9月5日修訂。
附表: (1) 懷化市婦幼保健院出差審批樣表
(2)懷化市市直機(jī)關(guān)省外出差差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
懷化市婦幼保健院
2018年1月1日
懷化市婦幼保健院出差審批表(樣表) | |||||
出差人員 |
| 所在部門(mén) | |||
出差事由 |
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住宿情況 | 住宿( ) 不住宿( ) | 出差地點(diǎn) | |||
派車(chē)情況 | 派車(chē)( ) 不派車(chē)( ) |
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預(yù)計(jì)出差時(shí)間 | 年 月 日至 年 月 日 共計(jì) 天 | ||||
預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi) (每人每天) | 住宿費(fèi) | 城市間交通費(fèi) | 伙食補(bǔ)助 | 市內(nèi)交通費(fèi) | 合計(jì)金額 |
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科室或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) | 分管院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) | 主管院領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn) | |||
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注: | 出差回單位后15天內(nèi)必須憑此單到財(cái)務(wù)科報(bào)賬 | ||||
經(jīng)辦人: |
| 日期: |
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備注:此表僅用于無(wú)會(huì)議或培訓(xùn)文件通知的出差前審批,審批表在財(cái)務(wù)科領(lǐng)取。
省外出差差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 金額單位:元/人.天 | |||||
省份 | 住 宿 費(fèi) | 伙食補(bǔ)助費(fèi) | 市內(nèi)交通費(fèi) | ||
省級(jí) | 廳局級(jí) | 其他人員 | |||
北京 | 800 | 500 | 350 | 100 | 80 |
天津 | 800 | 450 | 320 | 100 | 80 |
河北 | 800 | 450 | 310 | 100 | 80 |
山西 | 800 | 480 | 310 | 100 | 80 |
內(nèi)蒙古 | 800 | 460 | 320 | 100 | 80 |
遼寧 | 800 | 480 | 330 | 100 | 80 |
大連 | 800 | 490 | 340 | 100 | 80 |
吉林 | 800 | 450 | 310 | 100 | 80 |
黑龍江 | 800 | 450 | 310 | 100 | 80 |
上海 | 800 | 500 | 350 | 100 | 80 |
江蘇 | 800 | 490 | 340 | 100 | 80 |
浙江 | 800 | 490 | 340 | 100 | 80 |
寧波 | 800 | 450 | 330 | 100 | 80 |
安徽 | 800 | 460 | 310 | 100 | 80 |
福建 | 800 | 480 | 330 | 100 | 80 |
廈門(mén) | 800 | 490 | 340 | 100 | 80 |
江西 | 800 | 470 | 320 | 100 | 80 |
山東 | 800 | 480 | 330 | 100 | 80 |
青島 | 800 | 490 | 340 | 100 | 80 |
河南 | 800 | 480 | 330 | 100 | 80 |
湖北 | 800 | 480 | 320 | 100 | 80 |
廣東 | 800 | 490 | 340 | 100 | 80 |
深圳 | 800 | 500 | 350 | 100 | 80 |
廣西 | 800 | 470 | 330 | 100 | 80 |
海南 | 800 | 500 | 350 | 100 | 80 |
重慶 | 800 | 480 | 330 | 100 | 80 |
四川 | 800 | 470 | 320 | 100 | 80 |
貴州 | 800 | 470 | 320 | 100 | 80 |
云南 | 800 | 480 | 330 | 100 | 80 |
西藏 | 800 | 500 | 350 | 120 | 80 |
陜西 | 800 | 460 | 320 | 100 | 80 |
甘肅 | 800 | 470 | 330 | 100 | 80 |
青海 | 800 | 500 | 350 | 120 | 80 |
寧夏 | 800 | 470 | 330 | 100 | 80 |
新疆 | 800 | 480 | 340 | 120 | 80 |